terça-feira, 11 de dezembro de 2018

O México na era López Obrador

Faz mais de uma semana que Andrés Manuel López Obrador (apelidado AMLO) tomou posse (no dia 1º) em uma cerimônia diferente de qualquer outra na história mexicana, na qual chamou o neoliberalismo de desastre. Agora ele deve desmantelá-lo.

Por Laura Carlsen*

Em mais de dois séculos de nacionalidade, o México nunca viu uma cerimônia de posse presidencial como a de 1º de dezembro de 2018. Desde a cerimônia indígena antes do amanhecer para consagrar o bastón de mando - um bastão de madeira simbolizando o governo - que os representantes dos povos indígenas do México presentearam o novo presidente, para o festival cultural que durou a noite, Andrés Manuel López Obrador quebrou a pompa e circunstância e prometeu uma nova forma de governar. Sua frase mais repetida: "Eu não vou deixar você para baixo."

AMLO começou o dia fazendo o juramento de posse no Congresso. Porfirio Muñoz Ledo, presidente do Congresso, histórico político dissidente e membro do partido Morena (Movimento pela Regeneração Nacional), de AMLO, entregou a ele a bandeira presidencial. O ex-presidente Enrique Peña Nieto ficou irritado e claramente desconfortável no pódio do Congresso, quando o novo presidente agradeceu por não ter interferido nas eleições, referindo-se às múltiplas fraudes cometidas pelo partido de Peña, o PRI, em eleições anteriores.

A esquerda teve a vitória eleitoral roubada por duas vezes na história mexicana recente. Uma vez em 1988, com a candidatura do PRI dissidente Cuauhtémoc Cárdenas, e novamente em 2006, quando as autoridades reconheceram o conservador Felipe Calderón, com meio ponto percentual a mais, e recusaram a exigência de uma ampla recontagem de votos. Manipulação, fraude, compra de votos e favorecimento da mídia foi a fórmula para ganhar a presidência no passado, particularmente durante os ininterruptos setenta e um anos de domínio do PRI. Posses presidenciais tornaram-se atos formais que inspiraram entusiasmo real principalmente entre aqueles que tomaram o poder, em um sistema projetado para transferir riqueza e poder para os já ricos e poderosos.

No sábado (dia 1º) mais de 160 mil pessoas de todo o país se reuniram na praça central da cidade do México para assistir AMLO se tornar presidente do México. Depois de uma longa transição, de cinco meses, e décadas de governo corrupto, o povo esperou muito tempo. O Zócalo (como é chamada a Praça da Constituição, no centro da cidade do México) começou a encher pela manhã, embora AMLO só chegasse depois das 17 horas.

Conversando com as pessoas no Zócalo reafirmei a mudança surpreendente na cultura política mexicana, que ocorreu na eleição de 1º de julho. Quando perguntadas sobre o que esperavam, a maioria respondia com alguma versão de “Tudo vai mudar”. Uma mulher de Iztacalco, na Cidade do México, disse que espera um aumento no emprego. “Precisamos de emprego para todos. Com os empregos, todo o resto dá certo.” Ela disse que toda sua vizinhança veio cedo “para não perdermos nada.” Havia balões num céu azul perfeitamente claro, música, máscaras de papelão de um radiante López Obrador e um carrancudo Peña Nieto, muitas vezes usadas lado a lado. O velho e o Novo. O passado e a promessa.

López Obrador fez o que parecia impossível no sistema político mexicano: criou um senso de identificação com o povo. Para a maioria, a votação sempre foi uma escolha entre o menor dos males e a presidência, uma plataforma para o enriquecimento pessoal, possível repressão e, na melhor das hipóteses, seis meses de campanha seguidos por seis anos de negligência.
A campanha e a presidência de AMLO dissiparam a alienação em relação à política entre a maioria do povo. A multidão gritava frequentemente durante a posse: “Presidente!” “Você não está sozinho” e “É uma honra estar com Obrador”.

Através da habilidade de elaborar mensagens e imagens, e de histórias antigas em cidades, bairros e aldeias onde a maioria dos candidatos nunca se preocupou em ir, ele se projetou como um líder que escutou, com humildade e austeridade, o que ressoou entre cidadãos fartos da opulência da elite política em uma nação onde mais da metade da população vive abaixo do nível de pobreza.

López Obrador parecia satisfeito e relutante em deixar o palco no sábado à noite. Ele ofereceu um governo que representaria as pessoas e especialmente os setores mais excluídos - camponeses, trabalhadores e povos indígenas. Embora na campanha López Obrador tenha abandonado o slogan de 2006 - “Os pobres em primeiro lugar” - para não assustar os grandes negócios, repetiu a frase em seu primeiro discurso presidencial e denunciou abertamente o modelo econômico neoliberal.

Enormes estandartes que cobriam os edifícios coloniais que cercam o centro cerimonial pré-hispânico, declararam o advento da “Quarta Transformação” - a promessa de AMLO de criar mudanças a par com as três grandes transformações na sociedade mexicana - Independência da Espanha, o período Reformas e o Revolução Mexicana. Em seu discurso ao Congresso, agora controlado pela coalizão de seu partido, o presidente classificou a Quarta Transformação como uma mudança “pacífica e ordeira, mas ao mesmo tempo profunda e radical, porque acabará com a corrupção e a impunidade que impediram o avanço do México”.

Adeus ao neoliberalismo?

López Obrador rejeitou o neoliberalismo em termos mais fortes durante seu discurso de posse do que durante o período de transição. No discurso, ele acusou o sistema econômico capitalista neoliberal chamando-o de um "desastre" que falhou nos últimos trinta e seis anos, colocando-o ao lado da "desonestidade dos representantes eleitos e da pequena minoria que se beneficiou de sua influência”, como as principais causas dos problemas da nação. Ele protestou contra as privatizações e prometeu reverter a reforma educacional.

Ainda há questões não resolvidas sobre o que essas declarações significarão. AMLO ainda deve contar com o NAFTA, pois os parlamentos dos EUA, México e Canadá preparam-se para ratificar um acordo que basicamente sustenta o modelo econômico repudiado. Sua administração está muito consciente da alavancagem dos mercados financeiros internacionais e dos investidores, que puniram o México por eleger um esquerdista com um compromisso com a redução da pobreza, causando uma queda temporária no peso e no mercado de ações. Sua equipe precisará seguir uma linha fina na política macroeconômica.

Enquanto isso, ambientalistas celebravam a proibição do fracking na exploração de petróleo, o compromisso contínuo de AMLO com a extração de petróleo e o modelo extrativista em geral contradiz suas promessas de proteger o meio ambiente. Momentos críticos surgirão com a construção do trem maia no sul do México, a expansão do aeroporto da Cidade do México e a promoção de megaprojetos do setor público e privado, especialmente na parte sul do país, em grande parte camponesa e indígena. AMLO colocou esses projetos nos votos do referendo, um claro desafio para as estruturas de poder antidemocráticas da elite no país. Ao mesmo tempo, há deficiências nesses processos de votação, que colocaram as assembleias de voto em áreas que abrangem apenas 82% da população, e os votos representavam apenas 1% ou menos do total.
No entanto, o simbolismo e a substância de sua posse deram sinais de uma mudança positiva no modo como a política é praticada no México. Seu discurso no Zócalo destacou 100 compromissos da administração, nos quais enfatizou medidas para reduzir o desperdício no governo enquanto expandia os programas sociais. Como símbolo poderoso, poucas horas antes da posse, a luxuosa mansão presidencial reabriu como um museu público.

No entanto, os 100 compromissos revelaram ausências evidentes. Apesar de conseguir uma representação quase igual das mulheres no gabinete e no Congresso, através de enormes ganhos para os candidatos do seu partido Morena nas recentes eleições, o novo presidente não mencionou os direitos das mulheres nem como acabar com a violência contra as mulheres. Ele incluiu um voto para expandir a assistência infantil, mas não para defender os direitos sexuais e reprodutivos. Ele também não mencionou especificamente os dezenas de milhares de desaparecidos, nem as famílias que os buscam desesperadamente. Ambos os problemas apontam para a raiz da violência endêmica. Existe uma preocupação generalizada de que López Obrador não os tenha abordado suficientemente e que as suas propostas relativas à continuação da Guerra às Drogas, apoiada pelos EUA, tenham uma semelhança alarmante com as dos líderes do passado. A população mexicana considera amplamente a guerra às drogas um fracasso e uma causa das taxas recordes de homicídios que o país vive desde 2007. Organizações não-governamentais e ativistas prometeram manter a pressão sobre o novo governo para desenvolver e implementar programas específicos para abordar esses problemas profundos.

A administração AMLO enfrenta enormes desafios internos e externos, e não menos importante sobre como responder a um governo branco nacionalista e anti-imigrante em sua fronteira norte, liderado pelo presidente errático e autocrático dos EUA. AMLO cumprimentou Mike Pence e Ivanka Trump cordialmente em sua posse, como fez com Miguel Díaz-Canel de Cuba, Evo Morales da Bolívia e Nicolás Maduro da Venezuela.

Entre os primeiros atos do novo governo estava a assinatura de um “Plano de Desenvolvimento Integral” com Honduras, El Salvador e Guatemala, que se uniram no êxodo migratório através do México em direção aos Estados Unidos. Embora poucos detalhes sejam conhecidos, o acordo inclui medidas de desenvolvimento para os três países para reduzir a migração forçada. Os líderes assinaram o pacto sem o governo dos EUA - um afastamento das iniciativas lideradas por Washington.

Parece haver um reconhecimento de que a melhor estratégia que o México pode ter para ter relações saudáveis com os EUA é manter seus próprios pés no chão. Em vez de enfrentar os Estados Unidos, o novo governo pretende reduzir a dependência construindo relações em todo o mundo, desenvolvendo uma diplomacia transparente e consolidando a democracia interna.
Nesse esforço, terá muitos aliados na comunidade internacional. O México está bem posicionado para se tornar um exemplo para defender as convenções de direitos humanos e as leis internacionais que o governo Trump prometeu desmantelar.


 * Laura Carlsen é analista política, comentarista de mídia e diretora do Programa das Américas do Centro para Política Internacional da Cidade do México.
Fonte: Jacobin - tradução: José Carlos Ruy

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