Vivo, NET e Oi, três das principais operadoras de
telecomunicação do Brasil, anunciaram recentemente que todos os seus planos de
internet fixa serão oferecidos com um limite de dados. Desse modo, mesmo
conexões por ADSL - aquelas em que a rede aproveita a linha de telefone do
usuário - funcionarão por franquia, como nos planos de internet móvel.
POR LUCAS CARVALHO
Em outras palavras, as operadoras poderão cortar ou reduzir
a velocidade da internet quando o usuário atingir o limite. Atualmente, os
planos de internet fixa são regulados por velocidade, e não há volume máximo de
dados. Um consumidor pode baixar filmes, músicas e assistir vídeos o quanto
quiser, pagando apenas pela velocidade com que esses dados trafegam. Com um
limite de consumo, a experiência do usuário é seriamente prejudicada.
Veja o caso da Netflix, por exemplo. O serviço de streaming
oferece diversos filmes e séries de TV em alta resolução, sendo que um vídeo em
HD (a partir de 720p) consome algo em torno de 3GB por hora, segundo a empresa.
Se você assistir a dois episódios da sua série favorita por dia, com cerca de
50 minutos cada um, e em alta resolução, ao fim do mês você terá gasto 180GB da
sua franquia de dados fixa. Só com Netflix.
Acrescente ao cálculo todos os outros aplicativos da vida
moderna que consomem cada vez mais dados. Pense em quantas horas de vídeos no
YouTube você assiste por mês, em quantos vídeos e fotos são exibidos na sua
linha do tempo no Facebook ou no Twitter, no número de imagens que você baixa
no Snapchat e nas atualizações de apps que o seu smartphone exige diariamente.
Agora multiplique esse número pela quantidade de
dispositivos ligados à sua rede fixa, incluindo celulares da família,
computador, laptop, tablet e videogame, por cabo ou pelo Wi-Fi. Ao fim das
contas, você perceberá que um plano de 130GB - o mais alto e caro oferecido
pela Vivo, por exemplo - não é muita coisa.
E é justamente nesse ponto que se encontra o
"trunfo" das operadoras de telecomunicações, que agora possuem
argumentos não só para convencê-lo a aumentar a velocidade da sua internet, mas
também a contratar uma franquia com limite maior, e, consequentemente, mais
cara, ou ainda mudar-se para a fibra ótica.
Isso é permitido?
Atualmente, mais de 25 milhões de brasileiros acessam a
internet por redes fixas. Com essas novas regras, muitos usuários poderiam ser
prejudicados pela interrupção inesperada de serviços ou mesmo por uma queda na
velocidade quando atingissem o limite de suas franquias. Mas o que a lei tem a
dizer?
O modelo de cobrança é regulamentado normalmente pela
Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), assim como é permitido em
contratos de redes móveis. As operadoras só precisam respeitar algumas
exigências, como a de oferecer ao consumidor uma ferramenta para que ele
monitore o volume de dados consumido em tempo real. Além disso, as empresas
devem alertar o usuário quando ele estiver perto de atingir o limite
contratado.
O Marco Civil da Internet também dá liberdade para que as
operadoras cobrem o cliente da maneira que acharem melhor. A única restrição,
nesse sentido, se refere ao conteúdo: uma empresa não pode impedir o usuário de
acessar alguns sites, mas podem, sim, interromper a conexão do consumidor em
caso de "débito diretamente decorrente de sua utilização".
Como saber se serei afetado?
Por enquanto, as novas regras afetam apenas usuários de
conexões ADSL, deixando "ilesos" os consumidores de internet por meio
de fibra ótica. Clientes da NET também já acessam a rede pelo regime de
franquia de dados há tempos, o que a empresa justifica em seu site oficial
dizendo que "se preocupa muito com a qualidade dos serviços que
presta".
"Um fator chave para garantir a velocidade de conexão
da banda larga é ter a rede corretamente dimensionada para atender bem todos os
nossos clientes. O perfil de utilização de cada cliente impacta diretamente no
tráfego e com isso a NET tem consistentemente conseguido oferecer maior
velocidade e menor preço", argumenta a companhia.
Já a Vivo, recém-chegada ao ramo de cobrança por franquia,
estabelece as seguintes métricas:
Banda Larga Popular de 200 kbps: 10 GB por mês
Banda Larga Popular de 1 e 2 Mbps: 10 GB por mês
Vivo Internet de 4 Mbps: 50 GB por mês
Vivo Internet de 8 e 10 Mbps: 100 GB por mês
Vivo Internet de 15 Mbps: 120 GB por mês
Vivo Internet de 25 Mbps: 130 GB por mês
A cobrança franqueada começou a valer na Vivo desde o último
dia 5 de fevereiro. Contratos estabelecidos antes dessa data, porém, serão
mantidos ilimitados até o dia 31 de dezembro de 2016. Já os planos da Oi são um
pouco mais generosos com quem possui planos de internet mais lenta, mas também
são mais restritivos chegando aos valores mais altos:
Até 600 kbps: 20GB por mês
Até 1 Mbps: 40 GB por mês
Até 2 Mbps: 50 GB por mês
Até 5 Mbps: 60 GB por mês
Até 10 Mbps: 80 GB por mês
Até 15 Mbps: 100 GB por mês
A Tim, que também oferece serviço de internet por conexão
ADSL, não possui planos sob franquia. Em nota, a empresa afirmou que também não
pretende mudar seu modo de cobrança por enquanto.
Próximos passos
A 1ª Promotoria de Justiça de Defesa do Consumidor
(Prodecon) do Ministério Público do Distrito Federal deu início a um processo
que investigará essas ofertas da Vivo, Oi e NET. De acordo com o promotor Paulo
Roberto Binicheski, a cobrança com limite de dados é desvantajosa para o
consumidor.
"A proposta de alteração do sistema de cobrança reflete
planos comerciais abusivos, com o propósito disfarçado de encarecer os custos
de utilização da internet pelo usuário médio", disse Binicheski em nota
divulgada à imprensa. Ao consumidor, resta aguardar o desenrolar dos fatos e,
assim como já faz no celular, tentar restringir os gastos com internet mesmo
quando estiver em casa.
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